中宏网福建9月15日电 好消息!厦门市同安区6个试点村的城中村更新改造规划近日获同安区政府批复,成为厦门市第一批城中村现代化治理更新改造规划获批的试点项目。
它们是:美林街道四口圳村、新美街道梧侣村、祥和街道西湖村、祥平街道凤岗村、西柯街道丙洲村、新民街道西塘村。
将从哪些方面改造?
补齐公共服务设施配套
这6个试点村着眼于城中村公共服务设施配套不足等现状,立足城市公共服务延伸,补齐公共服务短板进行更新改造。同时,全面梳理城中村现有空间,深度挖掘土地资源潜力,在严格保护耕地的基础上,全面整治“两违”用地,清退村庄空闲土地,综合利用存量建设用地和村庄边角地,确保改造项目因地制宜和科学、精准、高效。
规划方案主要从十个方面进行,内容涵盖治理规划、道路提升、市政提升、消防安全、环境提升、公共服务、产业提升、文化传承、社会治理以及公共安全等。其中:
环境提升方面,将着力开展集镇、城中村环境整治。
公共服务方面,将努力打造“15分钟便利生活圈”。
产业提升方面,因地制宜,探索农村集体发展用地项目合作开发新模式、探索城中村产业融合发展。
文化传承方面,提炼村庄文化精髓,挖掘和保护村庄物质和非物质文化遗产,保留村庄记忆,保护历史文脉,推动具有地方特色的文旅产业发展。
公共安全方面,完善提升城中村社会治安防控体系。
智慧管理方面,完善城中村信息化智能化管理软件系统和硬件设备、5G基础设施、社区治理信息化设施,构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。
充分听取民声
除了解决城中村中的短板问题外,还充分听取民声。规划人员通过开展前期调研,对城中村内本地居民、外来人口、旅游人口、社区工作者等多个群体开展问卷调查,充分了解居民的需求和对城中村发展的愿景,并将此融入规划编制之中。
打造“引爆项目”
此外,此次规划还根据城中村各自的特色,为找准新定位,充分发挥区位优势,打造富有本地特色的“引爆项目”,不仅让城中村“美”起来,还要让城中村“活”起来,更要让城中村“火”起来。
6个试点村的具体规划定位
美林街道四口圳村:
将四口圳发展定位为“一村三心”,即周边产业高端产业人才的服务中心、公共服务的集散中心、城郊型社区的展示中心。
在总体空间结构上,提出建设“一带、一环、三心、多线”的村庄结构,即建设公共服务带、滨溪景观带、商业服务带,环村交通环,商业公共服务中心、西侧活力中心、东侧服务中心,通过结构规划打造多条重要动线。
新美街道梧侣村:
将村庄发展定位为打造完整“产业社区”,建设成为同安工业集中区生活服务中心。
在空间结构上,规划提出构建“两轴三片,多极支撑”的空间格局,即以梧侣南街、梧侣中街-大店街形成的特色商业服务轴,以下边、下社、大社、大店形成三片生活组团,包括展销+金融活力极点、不夜城活力极点、金边活力极点、商贸中心活力极点、文体中心活力极点等多个活力极点。
祥和街道西湖村:
通过以点带面循序开发、以人为本互动有趣、以产融城促村增收三个方面的提升策略,将村庄的发展定位为高品质的宜居社区,同安区城中村改造精品村。
祥平街道凤岗村:
以“记忆与再生”延伸至“审美期望与经济期望”为设计原则,通过打造地标集市、弘扬传统文化、丰富社区功能、整治村容村貌,在社区内打造一条经济带,串联洪氏祖庙-雪樵公园-朱子良库-古山夜市-文化步行街。
西柯街道丙洲村:
将丙洲社区定位为滨海文化社区,浪漫旅游岛屿,打造出行便捷、设施齐备、文化彰显的滨海生态旅游社区,环村庄打造体现丙洲海岛风情的大环线,结合丙洲文化资源,在村庄内部打造化成文旅小动线,并打造陈化成纪念馆、陈化成主题公园、古厝文旅区、南音馆等文化节点,七星湖休闲区、岛上花田、化成故里、露营基地等生态节点,火车头海鲜市场、农贸市场等产业节点。
新民街道西塘村:
将以改善人居环境、完善公服配套、提升土地使用效率为主要方向,将西塘社区打造成为“宜居宜业+产城融合”的综合型社区,在总体空间结构上,提出以点覆面,构建“一心、一轴、一组团”的空间发展格局,即依托大厝里、埔尾里两个居民点作为重点治理核心,完善生活配套的改造提升轴线,对剩余的14个社区居民点提出“补短板、抓重点”的环境整治提升组团。
这是厦门市探索城中村更新改造的新模式,为构建好城乡融合的规划体系,厦门市资源规划局坚持以“一村一策”为原则,突出地方特色,注重人居环境改善,注重文明传承、文化延续,制定城中村改造规划,全面提速城中村改造。
厦门市印发三年行动方案
实施城市更新行动,转变城市开发建设方式和经济增长方式,对提升城市品质、满足人民群众美好生活需要、推动城市高质量发展具有重要意义。城中村改造作为厦门建设“两高两化”城市的工作重点之一,是提升民众幸福感的重要区域,也是厦门率先实现社会主义现代化亟需破解的难题。
今年5月,《厦门市城中村现代化治理三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)印发。
根据《行动方案》——
2023年为打造样板年
即筛选条件较为成熟的25个城中村(思明区2个、湖里区3个、集美区4个、海沧区4个、同安区6个、翔安区6个)作为治理试点,精心策划治理项目,打造首批精品村;
2024年为提升推广年
即适度扩大治理范围,推动全市40个城中村重点治理建设;
2025年为全面完成年
即推动剩余43个城中村治理,实现城中村现代化治理全覆盖。
出台“一规划两政策”
今年5月,厦门市自然资源和规划局强化规划统筹,编制完成《厦门市村庄空间管控规划(2021-2035年)》,并配套研究出台《厦门市村庄规划指导意见》《厦门市城中村现代化治理公共配套设施项目规划用地审批管理暂行规定》,为厦门市村庄空间使用和城中村现代化治理工作精准提供政策供给,有力保障规划实施,在厦门市城乡发展中发挥规划统筹作用。(文/图:厦门市自然资源和规划局)