中宏网福建9月12日电 9月11日，第二十三届中国国际投资贸易洽谈会落幕。虽然整个展会从9月8日持续到11日，但厦门人习惯把“中国国际投资贸易洽谈会”直接简称为“九八”，这个看似随意的称谓不仅体现了厦门人面对世界的“小傲娇”，而且意味着堵车、限行和酒店、机票价格上涨，意味着旅游、餐饮、酒吧的消费激增。

　　9月8日对于厦门人来讲有着特殊含义。第一届中国投资贸易洽谈会于1997年9月8日在厦门举行。城市名片“厦门爱乐乐团”于1998年9月8日在厦门成立。而今年的“九八”又有了新动向。三年疫情成为历史，从今年开始，“九八”投洽会恢复了一年一届的频次。最重要的是，海丝中央法务区论坛将成为“九八”的一个新的特色亮点。

　　海丝中央法务区，听这个名称就觉得高大上——海上丝绸之路、中央、法务，充满着无限的想象。2020年12月，时任福建省委书记尹力提出在福建设立中央法务区的构想；2021年11月海丝中央法务区启动大会暨首届论坛在厦门举办；2022年第二届海丝中央法务区论坛直接放在“九八”投洽会开幕的前一天，海丝中央法务区正式搭上“九八”快车走向世界。

但海丝中央法务区可能和您理解的不太一样。

　　首先，这并不是一个国家战略，不能和自贸区、开发区等同日而语。所以相应的鼓励政策都在区级财政、市级财政范围内解决，各地不同，互通有无。

　　其次，海丝中央法务区的官方英文翻译“Maritime Silk Road Central Legal District”简称“MS-RCLD”，这里的中央就是简单的“Central”而已，和CBD同理，可以称为CLD。

　　第三，这甚至不是一个具体的地理概念，比如厦门，海丝中央法务区在思明区、湖里区至少有七处，散落在整个厦门岛内，并有向岛外扩张的趋势。很难说哪个具体的区域那幢具体的大楼是厦门的海丝中央法务区。

　　第四，这不是厦门独有，仅在福建，先是福州最先以一栋大楼挂牌为“中央法务区”的方式创设了全国首个实体法务服务中心（法务大超市）；泉州虽然动作慢了一些，但也竖起了“海丝中央法务区法治服务中心”的旗号，于是对于福建省而言，三地都是海丝中央法务区，分成厦门片区、福州片区和泉州片区，谁先谁后不重要，重要的是都有各自的位置。　　

　　所以，海丝中央法务区可以看作地方政府为了招商引资，为了吸引高端服务业的一个政策性概念。

　　“法治是最好的营商环境”——这句反复在海丝中央法务区的各大片区大楼内出现的政策性名言和刻在各大法院墙壁上的“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”一样充满力量感。法治的精髓是法律至上，是最容易说出来却最难落实的治国方针。实现法治，不仅需要程序正义，而且要求实质正义；不仅需要专业和高道德标准的律师从业人员，而且要求有更专业更高道德标准的司法审判队伍......实现法治，需要的是巍峨的大厦，更需要是建造大厦的制度和大厦里的人。

　　把律师事务所统一到一幢楼里或一个片区里，并不符合法律服务市场的规律。不同领域、规模的律师事务所对于办公场所的需求度有所区别，律师服务标准化还在探索中，律师事务所管理的标准化也是业内持续探讨的课题，但差异化竞争确是一个主流认可的观点。律师事务所首先是一个营利组织，虽然行业内无序竞争一直被业内人士诟病，但不能不承认律师事务所之间本身是明确的竞争关系，且无法通过拉近物理距离而形成业内市场或行业服务产业链。所以，由政府建成一幢大楼，用低廉的租金吸引头部律所“纷至沓来”暂时还是一个美好的愿景，但是将吸引的目标聚焦于律师身上，通过打造无界空间，为律师提供优美的办公环境、会客环境，根据实际使用的频次收取相应的费用，降低律师的执业成本，实现“云端”工作，这无疑是对法律服务内生场景的转变。但前提是需要解决司法部门就律师执业办公场所的一些强制要求，这还有待于制度层面的突破。

　　个人认为海丝中央法务区厦门片区最大的亮点就是法务科技展馆。在今年“九八”期间举办的“2023中国（厦门）国际警安法务科技展览会”是将法务科技实体化的最集中的展示。在AI迅猛发展的当下，法律行业的发展必然被AI所改变，与其被动“挨打”，还不如主动迎合，将AI成为法律人最趁手的工具，让AI成为法律产业发展升级的最好助力，这覆盖了信息采集、查询、咨询和保护；翻译；财税；金融保险；司法鉴定；公证认证；专网系统；警务安全；程序开发；专业培训等千亿产业链。厦门走出了时代赋予的特色，我特别期待成为全中国的标杆。

　　商事调解与商事仲裁。在中国大陆地区，商事调解与商事仲裁仍处于发展初中期阶段，对于跨境贸易商而言，受境外合作机构的影响对于商事调解与商事仲裁的接受度较高，但对于内贸企业和传统行业，交由非公权力进行纠纷决断仍有较大障碍。但这是彰显开放以及和世界接轨非常重要的渠道，也是区别于其他内地城市凸显海洋经济的重要窗口。引入涉外仲裁机构，就临时仲裁先试先行，发挥行业协会的协调作用，才能彰显法务区就纠纷解决的规模化效应。但基于英美法系和大陆法系等对于机构定性的区别，很多貌似非盈利机构或组织本质上是逐利公司，通过利用大陆地区利好政策一方面取得政策红利，一方面获取经济收入，在进行项目引入时务必进行有效甄别。

　　政策扶持政策从机构到人的转变。法律服务行业是典型的劳动密集型行业，也是高端人才聚集的行业。一家律师事务所或一家会计师事务所，最宝贵的就是这些专业人才的脑子和手中掌握的客户资源。吸引这些人、留住这些人，才能发展这个行业。期望厦门市政府或思明区政府在进行鼓励政策制订及落地时，更多的考虑是人的因素，更多的激励是人的需求，也许会有更好的效果。

　　作为婚姻家事及财富传承专业领域的律师，至今很遗憾海丝中央法务区未将跨境私人财产处置纳入建设范围。随着全球发达国家人口老龄化，中国断崖式进入老龄化社会，私人财富的传承（继承）将成为法律服务领域新的增长点。私人跨境投资将引发跨境传承（继承）的大量需求，跨境金融资产查询、处分；跨境不动产继承处分；跨境财税处理；涉外遗嘱检视；遗产管理人身份认证等，亟需公权力机关的介入协调和认证。期待海丝中央法务区厦门片区能有所作为。

　　中央法务区，所需要的“中央”是实体经济，是商业交易，是跨境贸易；而法务区的建设，可以多元化解决纠纷，可以反哺营商环境，可以让交易者心安。在世界经济的舞台上，法律人永远都无法独舞，只有搭上经济发展的大手，才能协同跳出美妙的旋律。

　　相信海丝中央法务区厦门片区将会有更美好的明天。【作者：上海锦天城（厦门）律师事务所高级合伙人 梁瑛】